9月18日，第五届城市之光·广州市镇街全域服务治理案例展演在广州举办。活动由广州市城市服务运营协会主办，以“价值共创共赴未来”为主题，紧扣中央城市工作会议精神，集中展示广州镇街全域服务治理创新成果，搭建政企校社交流对接平台，助力城市内涵式高质量发展和现代化人民城市建设。全市各级城管部门、镇街、高校、企业、行业协会300余名代表参会。
五年迭代深耕，全域服务治理成广州样板
今年是“城市之光”品牌走过的第五个年头，也是广州镇街全域服务治理深耕实践的五周年。自2021年底试点启动以来，这项改革历经2024年深化推广、2025年标准化建设，2026年凝练形成第一批20个典型案例样本。
今年7月，全市开展全域服务治理的镇街达69个、覆盖11个行政区，合作企业达53家，累计撬动社会资本7.8亿元，服务市民约230万人。相关经验获住建部有关刊物多次向全国推广，省住建厅连续两年向全省各地市推介，并入选人民日报社“2024年全国城乡社区高质量发展典型案例”，成为新时代城市基层治理的生动实践范例。
多元展演赋能，集中展示治理创新实践
本次展演围绕基层治理、公共服务、城市运营三大核心板块，通过专题短片、主旨演讲、案例宣讲、实景展演等丰富形式，全方位呈现广州全域服务治理阶段性成效。湖南大学公共管理学院副院长徐莹教授作主旨演讲，围绕广州镇街全域服务治理实践做深度剖析和建言献策，为基层治理提质增效提供理论支撑和路径指引。
湖南大学公共管理学院副院长徐莹教授作主旨演讲。
案例展演环节，多家城市运营服务企业一线工作者立足黄埔、天河、白云、花都等各区镇街治理实景，生动讲述基层服务、城市运维、民生保障的一线故事，以具象化、场景化的展示方式，直观呈现治理落地成效，让精细化城市服务、暖心化基层治理可感可知。
活动现场正式发布《广州市镇街全域服务治理工作指引（2026版）——第一批典型案例样本》，为全市镇街开展全域服务治理提供标准化、实操性工作遵循。同时，活动对参与指引编制、助力治理创新的镇街、企业及专家予以表彰，肯定社会各界协同参与城市治理的积极贡献，凝聚多元共治强大合力。
立足提质跃升，锚定高质量治理新征程
广州市城市管理和综合执法局综合调研处处长张光鸿围绕“长期主义”主题作发言。他提出，推进全域服务治理，要筑牢战略锚定、制度机制、自我造血、价值共创、AI赋能、各界支持“六重支撑”，期待“城市之光”持续照亮广州镇街全域服务治理新征程。
广州市城市管理和综合执法局二级巡视员穆健充分肯定五年来广州全域服务治理取得的丰硕成果。她表示，广州全域服务治理正处在从“量的积累”迈向“质的跃升”的重要关口，下一步广州将深入落实城市管理“一委一办一平台”体系建设、“城市管理进社区”等重点工作部署，坚持提质、扩面、增效同步推进，持续提升城市管理科学化、精细化、智能化水平，更好满足群众对优美城市环境、高品质民生服务的美好期盼。
广东省住房和城乡建设厅城市管理综合执法监督处一级调研员彭铁牛对广州镇街全域服务治理的探索实践给予高度认可。他认为，广州做法回应了当前城市管理面临的“存量提质阶段钱从哪里来”“实践成果如何从经验走向标准”“城市管理如何真正走进群众心里”这三个普遍性问题。省住建厅将一如既往支持广州的探索实践，在城市管理政策指导、经验总结推广、标准规范制定等方面做好服务保障，希望广州在深化“城市管理进社区”上再加力、在标准输出上再突破、在可持续运营上再探索，继续当好全省“排头兵”。
凝聚共治合力，赋能城市治理现代化
广州市城市服务运营协会会长赵广峰在现场发言表示，协会将持续发挥政企之间的纽带作用，集聚行业资源，推动物业服务企业向现代城市服务运营商转型，依托“城市之光”平台做好经验沉淀、案例归集，助力全域服务治理行业生态不断完善。
广州市城市服务运营协会会长赵广峰在现场发言。
本次展演既是广州五年来镇街全域服务治理成果的集中总结，也是交流互鉴、凝聚共识、汇聚智慧的重要平台，进一步夯实了多元协同共治的工作格局。下一步，广州将持续深化镇街全域服务治理改革，稳步推动传统城市管理向现代化城市服务运营转型，持续完善基层治理体系、提升治理效能，以城市基层治理现代化助力中国式现代化建设。
《南方》杂志全媒体记者、南方+记者｜左志红
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